Nacimiento en el territorio de la RSFSR

Permiso de residencia por nacimiento en la RSFSR

Determinadas categorías de ciudadanos extranjeros tienen derecho a presentar una solicitud y el conjunto de documentos necesarios para obtener un permiso de residencia (en adelante, PR) en la Federación de Rusia sin obtener previamente un permiso de residencia temporal. Entre estas personas se encuentran los ciudadanos extranjeros nacidos en el territorio de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia (RSFSR).

La RSFSR era una república de la Unión dentro de la URSS, y actualmente la Federación de Rusia se encuentra en su territorio histórico. Para obtener un PR por el procedimiento simplificado, el ciudadano extranjero debe confirmar el hecho de su nacimiento en el territorio de la antigua RSFSR a más tardar el 26 de diciembre de 1991 (fecha de la disolución de la URSS).

Ejemplo práctico: 

Un ciudadano de Estonia, nacido en 1973 en la región de Sverdlovsk (que formaba parte de la RSFSR), tiene derecho a presentar una solicitud para la expedición de un permiso de residencia por este motivo.

Consecuencia importante: Tras obtener el PR por este motivo, el ciudadano extranjero adquiere el derecho a presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia de conformidad con el subapartado 1 del apartado 2 del artículo 16 de la Ley Federal de 28.04.2023 n.º 138-FZ «Sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia».

Procedimiento para presentar los documentos: Para obtener un permiso de residencia, el ciudadano extranjero debe dirigirse al órgano territorial de la Dirección General de Asuntos Migratorios del Ministerio del Interior de Rusia correspondiente a su lugar de estancia.

Conjunto de documentos
La lista actualizada de los documentos necesarios en formato .pdf se puede descargar aquí

Lista de documentos para solicitar el PR por parte de un ciudadano extranjero nacido en el territorio de la RSFSR y que tuvo anteriormente la ciudadanía de la URSS

1. Solicitud en 2 ejemplares (impresa a doble cara).
La solicitud se cumplimenta mediante medios electrónicos o a mano, de forma legible, en letras de imprenta, con tinta negra, azul o violeta, sin correcciones, tachaduras ni abreviaturas no oficiales. Deben cumplimentarse todos los campos obligatorios de la solicitud. 
Si no hay suficientes líneas en la solicitud, la información adicional puede consignarse en una hoja aparte adjunta a la solicitud, siguiendo el formato del apartado correspondiente e indicando obligatoriamente en el anexo el nombre, los apellidos y el patronímico (si lo tiene) del solicitante. 
Si la solicitud se presenta en papel directamente en una unidad de asuntos migratorios de la Federación de Rusia, el solicitante la firma en presencia del funcionario encargado de recibir las solicitudes.

2. Documento de identidad del solicitante.
(En el momento de presentar la solicitud, el documento debe tener una vigencia no inferior al plazo de tramitación de la solicitud). 

3. Tarjeta migratoria y parte desprendible del formulario de notificación de llegada del ciudadano extranjero o apátrida al lugar de estancia: registro migratorio.
4. Certificado de nacimiento.
Debe incluir información que confirme que fue expedido en el territorio de la RSFSR o de la Federación de Rusia (si se presenta un duplicado del certificado de nacimiento en el territorio de la RSFSR) por el registro civil, cuando la solicitud de expedición del permiso de residencia la presenta una persona nacida en el territorio de la RSFSR que tuvo anteriormente la ciudadanía de la URSS. Si no se dispone de dicho certificado, el documento que confirma el nacimiento en el territorio de la RSFSR y la anterior ciudadanía de la URSS es el pasaporte de ciudadano de la URSS del modelo de 1974, en el que consten las anotaciones correspondientes. 

5. Documentos que acrediten cambios en los datos del nombre completo.
(certificado de matrimonio, certificado de divorcio o certificado del registro civil, en caso de cambios de apellido reiterados, o certificado de cambio de nombre).

6. Documento que acredite la ausencia de antecedentes penales o, si los hubiera, que contenga información sobre el delito por el que fue condenado el solicitante. 
Lo presenta el ciudadano extranjero que haya cumplido catorce años; el certificado debe tener una vigencia de 3 meses el día de presentación de la solicitud. 
El ciudadano extranjero que haya llegado a la Federación de Rusia en un régimen que no exige visado no debe presentar dicho documento.
(Si se solicita el PR después del permiso de residencia temporal, no es necesario volver a presentar este certificado).

7. Documento que acredite que el ciudadano extranjero puede mantenerse a sí mismo y a los miembros de su familia en la Federación de Rusia dentro del mínimo de subsistencia, sin recurrir a la ayuda del Estado (excepto los ciudadanos extranjeros reconocidos como incapacitados), por un importe no inferior a 4 mínimos de subsistencia regionales (si se presenta un certificado de Sberbank, debe ser el formulario 297).*
    * Dichos documentos son:
- certificado de ingresos y de importes del impuesto de una persona física (antiguo 2-NDFL);
- certificado de pensión;
- certificado del órgano territorial del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia que confirme el reconocimiento de la pensión;
- comprobante de recepción de pensión alimenticia;
- certificado de ingresos de la persona a cuyo cargo se encuentra el solicitante;
- certificado de existencia de un depósito bancario que indique el número de cuenta y el importe del depósito;
- otro documento que confirme la percepción de ingresos por actividades no prohibidas por la ley o la incapacidad laboral.

8. Documentos que acrediten que el ciudadano extranjero no padece drogodependencia ni enfermedades infecciosas que representen un peligro para otras personas, así como un certificado que confirme que el solicitante no padece la enfermedad causada por el virus de la inmunodeficiencia humana (infección por VIH).

9. Uno de los documentos que confirme que el ciudadano extranjero conoce el idioma ruso, la historia de Rusia y los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia: *
- certificado de conocimiento del idioma ruso, de la historia de Rusia y de los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia en el nivel correspondiente a la finalidad de obtener un permiso de residencia temporal o un permiso de residencia;
- documento educativo de modelo estatal (de nivel no inferior a la educación general básica), expedido por una institución educativa en el territorio de un Estado que formaba parte de la URSS antes del 1 de septiembre de 1991;
- documento de educación y/o cualificación expedido a personas que hayan superado con éxito la evaluación estatal final en el territorio de la Federación de Rusia desde el 1 de septiembre de 1991;
- resolución de reconocimiento como hablante nativo de ruso, adoptada antes del 26 de octubre de 2023 por una comisión del órgano ejecutivo federal competente en asuntos internos o de su órgano territorial para reconocer a un ciudadano extranjero o apátrida como hablante nativo de ruso.

10. Fotografías (personales) de 35х45мм – 4 uds. (mate, en blanco y negro o en color).
     Los apátridas presentan dos fotografías.

11. Recibo del pago de la tasa estatal.

12. Documento que acredite que el ciudadano extranjero dispone de una vivienda en virtud de los motivos previstos por la legislación de la Federación de Rusia, cuyos derechos no estén inscritos en el Registro Estatal Unificado de Bienes Inmuebles, 
- en caso de que el ciudadano extranjero solicite la expedición de un permiso de residencia una vez transcurridos tres años desde su entrada en la Federación de Rusia.

Todos los documentos enumerados se presentan en forma de copias, junto con los ORIGINALES.

La copia del documento original debe ser de buena calidad, fácil de leer y contener íntegramente la información que figura en el original. Las copias se realizan en hojas estándar de formato A4 y no se recortan con tijeras al formato del original.

El plazo de prestación del servicio público es de 4 meses. 
 
Al aceptar los documentos para el PR, se entrega un certificado de recepción de la solicitud para su examen.
Si se rechaza la aceptación de la solicitud para el PR, se entrega un certificado en el que se indica el motivo.
   • Si en los documentos (pasaporte, certificado de nacimiento, etc.) figuran distintas formas de escribir los nombres geográficos, puede ser necesario aportar una prueba documental del cambio de nombre. Este certificado puede obtenerse, incluso mediante poder, en la Biblioteca Estatal Rusa.
 
Todos los documentos oficiales expedidos por autoridades extranjeras en un idioma extranjero deben legalizarse, traducirse y certificarse ante notario.
    Para los países signatarios del Convenio de La Haya de 1961:
• El original del documento debe estar apostillado en el país de expedición.
• El documento y la apostilla puesta en él deben traducirse al ruso.
• La traducción debe estar certificada mediante diligencia notarial por un notario en el territorio de la Federación de Rusia.

      Para los países que no son signatarios del Convenio de La Haya:
• Los documentos deben someterse a legalización consular a través de las oficinas consulares de la Federación de Rusia en el extranjero o del Departamento Consular del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia.

Los documentos redactados en un idioma extranjero deben traducirse al ruso. Si el documento está redactado en varios idiomas y ninguno de ellos es el ruso, se presenta una traducción de uno de los idiomas, a elección del solicitante. 
La exactitud de la traducción o la autenticidad de la firma del traductor deben ser certificadas ante notario conforme al procedimiento establecido por la legislación de la Federación de Rusia sobre el notariado. 
 
* Están exentos de acreditar el conocimiento del idioma ruso, de la historia de Rusia y de los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia al presentar una solicitud de permiso de residencia temporal o de permiso de residencia:
   • los ciudadanos extranjeros incapacitados o con capacidad jurídica limitada; 
   • los ciudadanos extranjeros menores de dieciocho años;
   • los ciudadanos extranjeros varones que hayan cumplido sesenta y cinco años; 
   • las ciudadanas extranjeras que hayan cumplido sesenta años; 
   • los ciudadanos extranjeros que hayan obtenido la condición de participantes en el Programa Estatal de Asistencia al Reasentamiento Voluntario en la Federación de Rusia de los Compatriotas Residentes en el Extranjero, o la condición de familiares de un participante en dicho Programa Estatal; 
   • los ciudadanos extranjeros que sean especialistas altamente cualificados y sus familiares que hayan presentado una solicitud de expedición del permiso de residencia indicado en el apartado 27 del artículo 13.2 de esta Ley Federal; 
   • los ciudadanos extranjeros que sean ciudadanos del Estado de la Unión formado por la Federación de Rusia y la República de Belarús;
   • los ciudadanos extranjeros que hayan presentado una solicitud de expedición del permiso de residencia y tengan un progenitor (padre adoptivo, tutor o curador), un hijo o una hija que sea ciudadano de la Federación de Rusia y resida permanentemente en la Federación de Rusia; 
   • los ciudadanos extranjeros que sean ciudadanos de Ucrania; 
   • los ciudadanos extranjeros mencionados en el subapartado 8 del apartado 3 del artículo 6 de la Ley Federal 115 (incorporados al servicio militar) y en el subapartado 20 del apartado 2 del artículo 8 de la Ley Federal 115 (ciudadanos extranjeros que, durante la operación militar especial, hayan firmado un contrato de servicio militar en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia o en formaciones militares por un período de un año (en adelante, militar), así como sus familiares, incluso en caso de fallecimiento del militar. Se consideran familiares del militar su cónyuge, sus hijos (incluidos los adoptados) y sus padres (incluidos los adoptivos). 
   • Están exentos de acreditar el conocimiento del idioma ruso, de la historia de Rusia y de los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia al presentar una solicitud de permiso de trabajo los ciudadanos extranjeros especialistas altamente cualificados que realicen actividades laborales conforme al procedimiento establecido en el artículo 13.2 de esta Ley Federal, y los periodistas extranjeros que trabajen en organizaciones dedicadas a la producción y publicación de medios de comunicación creados específicamente para difundir información en idiomas extranjeros.

En virtud del art. 8, ap. 2, subap. 1 de la Ley Federal n.º 115-FZ «Sobre la situación jurídica de los ciudadanos extranjeros en la Federación de Rusia