Ciudadanía: cuestiones generales

General

Definición de la ciudadanía de la Federación de Rusia

¡Atención! Desde el 5.11.2025 está en vigor el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia N 821 «Sobre el procedimiento temporal para la admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia y la expedición de permisos de residencia en la Federación de Rusia *

La ciudadanía de la Federación de Rusia es un vínculo jurídico estable entre una persona física y la Federación de Rusia, que se expresa en un conjunto de derechos y obligaciones recíprocos. La Federación de Rusia es un país con ciudadanía única, que garantiza a cada ciudadano iguales derechos y libertades.

Principios fundamentales de la ciudadanía de la Federación de Rusia

  • La ciudadanía de la Federación de Rusia es única e igual, independientemente de los motivos por los que se haya adquirido.
  • Ningún ciudadano de la Federación de Rusia puede ser privado de la ciudadanía de la Federación de Rusia ni del derecho a cambiarla.
  • La residencia de un ciudadano de la Federación de Rusia fuera de la Federación de Rusia no extingue su ciudadanía de la Federación de Rusia.
  • Ningún ciudadano de la Federación de Rusia puede ser expulsado de la Federación de Rusia ni entregado a un Estado extranjero.
  • La legislación en materia de ciudadanía de la Federación de Rusia no puede contener disposiciones que limiten los derechos de los ciudadanos por motivos de pertenencia social, racial, nacional, lingüística o religiosa.
  • La Federación de Rusia fomenta la adquisición de la ciudadanía de la Federación de Rusia por parte de personas apátridas que residan en el territorio de la Federación de Rusia.

Obligaciones de los ciudadanos de la Federación de Rusia
Todo ciudadano de la Federación de Rusia está obligado a:

  • Respetar la Constitución de la Federación de Rusia y las leyes.
  • Defender la soberanía y la integridad territorial de la Federación de Rusia.
  • Participar en la vida sociopolítica del país.
  • Pagar los impuestos y tasas establecidos por ley.
  • Velar por la crianza y educación de los hijos.

Derechos de los ciudadanos de la Federación de Rusia
Los derechos fundamentales de los ciudadanos de la Federación de Rusia están consagrados en la Constitución de la Federación de Rusia e incluyen:

  • Igualdad ante la ley y los tribunales.
  • Libertad de pensamiento y expresión.
  • Libertad de reunión y asociación.
  • Derecho a la vivienda y a la protección de la salud.
  • Derecho a la educación y al trabajo.
  • Derecho a la tutela judicial y a un juicio justo.

Motivos para adquirir la ciudadanía de la Federación de Rusia
(De conformidad con el artículo 12 de la Ley Federal de 28.04.2023 № 138-ФЗ «Sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia»)
La ciudadanía de la Federación de Rusia se adquiere:

  • por nacimiento;
  • mediante la admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia;
  • mediante el reconocimiento como ciudadano de la Federación de Rusia;
  • mediante la elección de la ciudadanía (opción) cuando cambia la frontera estatal de la Federación de Rusia;
  • de conformidad con un tratado internacional de la Federación de Rusia.

El plazo para examinar las solicitudes relativas a la ciudadanía es de 3 meses (salvo que la ley disponga otra cosa). Si es necesario, este plazo podrá prorrogarse por 3 meses.
Un ciudadano extranjero que haya presentado una solicitud en territorio ruso puede esperar la decisión fuera de la Federación de Rusia.

Juramento del ciudadano de la Federación de Rusia
Las personas que adquieren la ciudadanía de la Federación de Rusia (excepto en los casos de adquisición de la ciudadanía por nacimiento o mediante reconocimiento, así como las personas exentas de prestar juramento) deben prestar el Juramento del ciudadano de la Federación de Rusia:

«Yo (apellido, nombre, patronímico (si lo hubiera)), al aceptar voluntaria y conscientemente la ciudadanía de la Federación de Rusia, juro solemnemente:
respetar la Constitución y la legislación de la Federación de Rusia, así como los derechos y libertades de sus ciudadanos;
cumplir las obligaciones de ciudadano de la Federación de Rusia en beneficio del Estado y de la sociedad;
defender la libertad y la independencia de la Federación de Rusia;
ser leal a Rusia y respetar su cultura, historia y tradiciones».

Quedan exentas de prestar juramento:

  • las personas menores de dieciocho años;
  • las personas declaradas incapaces;
  • las personas que, debido a limitaciones de salud, no puedan leer o pronunciar el texto del Juramento y (o) firmarlo de su puño y letra;
  • otras personas, de conformidad con las decisiones del Presidente de la Federación de Rusia.

El Juramento se presta después de que el organismo autorizado haya adoptado la decisión de conceder a la persona la ciudadanía de la Federación de Rusia. El Juramento debe prestarse en el plazo de un año a partir de la fecha de adopción de dicha decisión; de lo contrario, la decisión será anulada.
Tras prestar el Juramento, todo ciudadano de la Federación de Rusia mayor de 14 años está obligado a tramitar en un plazo de 30 días el pasaporte de ciudadano de la Federación de Rusia («interno») y, posteriormente, si lo desea, el pasaporte para viajes al extranjero. De conformidad con la Ley Federal de 15.08.1996 № 114-ФЗ «Sobre el procedimiento de salida de la Federación de Rusia y entrada en la Federación de Rusia», los ciudadanos rusos solo pueden salir del país con documentos rusos vigentes, incluidos quienes tengan la ciudadanía de un Estado extranjero.

Particularidades de la situación jurídica de los ciudadanos de la Federación de Rusia que tienen otra ciudadanía

  • La Federación de Rusia considera exclusivamente ciudadano de la Federación de Rusia al ciudadano de la Federación de Rusia que tenga otra ciudadanía (doble o múltiple), salvo en los casos previstos por una ley federal o un tratado internacional de la Federación de Rusia.
  • La adquisición de otra ciudadanía por un ciudadano de la Federación de Rusia no conlleva la extinción de la ciudadanía de la Federación de Rusia.
  • El hecho de que un ciudadano de la Federación de Rusia tenga otra ciudadanía no puede ser motivo para expulsarlo de la Federación de Rusia ni entregarlo a un Estado extranjero.
  • Un ciudadano de la Federación de Rusia condenado por un tribunal a una pena de privación de libertad y que tenga otra ciudadanía podrá ser trasladado, con su consentimiento voluntario, al Estado cuya ciudadanía posea para cumplir la condena, si así lo prevé un tratado internacional de la Federación de Rusia.
  • Una ley federal puede establecer restricciones para los ciudadanos de la Federación de Rusia que tengan otra ciudadanía, un permiso de residencia u otro documento que confirme el derecho a residir permanentemente en el territorio de un Estado extranjero.
  • El procedimiento para adquirir y perder la ciudadanía de la Federación de Rusia y las particularidades de la situación jurídica de los ciudadanos de la Federación de Rusia que tengan otra ciudadanía pueden establecerse mediante leyes federales y tratados internacionales de la Federación de Rusia.

Motivos y procedimiento para perder la ciudadanía de la Federación de Rusia
La ciudadanía de la Federación de Rusia se extingue por los siguientes motivos:

  • renuncia voluntaria a la ciudadanía de la Federación de Rusia;
  • anulación de la decisión de adquisición de la ciudadanía de la Federación de Rusia por haber comunicado información manifiestamente falsa o presentado documentos falsificados, fraudulentos o inválidos, lo que se manifiesta, entre otras cosas, en:
    • la comisión de un delito (preparación de un delito o tentativa de delito);
    • la realización de actos que supongan una amenaza para la seguridad nacional de la Federación de Rusia;
    • el incumplimiento de la obligación de inscribirse inicialmente en el registro militar;
  • otros motivos previstos en un tratado internacional de la Federación de Rusia.

Notificación de otra ciudadanía o de un documento que otorgue el derecho a residir permanentemente en un Estado extranjero
Todo ciudadano de la Federación de Rusia está obligado a notificar cada caso de adquisición de la ciudadanía (nacionalidad) de un Estado extranjero o de obtención de un permiso de residencia u otro documento que confirme el derecho a residir permanentemente en el territorio de un Estado extranjero.
Los ciudadanos de la Federación de Rusia que se encuentren en territorio ruso están obligados a presentar dicha notificación en un plazo de 60 días naturales a partir de la fecha de adquisición del estatus correspondiente.
Los ciudadanos de la Federación de Rusia que se encuentren fuera de Rusia tienen derecho (pero no la obligación) a presentar la notificación ante una oficina consular de la Federación de Rusia en un plazo de 60 días naturales. Los ciudadanos que no hayan presentado la notificación por encontrarse en el extranjero están obligados a hacerlo en un plazo de 60 días desde la fecha de entrada en la Federación de Rusia.
No se presenta la notificación si la información sobre la existencia de otra ciudadanía se comunicó al presentar la solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia o de reconocimiento como ciudadano de la Federación de Rusia.
La notificación relativa a ciudadanos menores de edad o incapacitados será presentada por sus representantes legales.

Estatuto jurídico del ciudadano ruso
Ser ciudadano de Rusia significa tener no solo derechos, sino también obligaciones. El Estado garantiza la protección social: acceso a la asistencia médica, la educación y las prestaciones de jubilación. El ciudadano puede elegir libremente su profesión, ejercer una actividad empresarial y participar en la vida política del país mediante las elecciones. A su vez, está obligado a respetar la legislación, pagar impuestos y, en caso necesario, defender el país. Este sistema permite que cada ciudadano sienta el apoyo del Estado y contribuya a su desarrollo, tanto en el ámbito político como en el económico.


*De conformidad con el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 05.11.2025 № 821 «Sobre el procedimiento temporal para la admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia y la expedición de permisos de residencia en la Federación de Rusia», al presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia, los ciudadanos extranjeros varones y las personas apátridas varones con capacidad jurídica, de entre 18 y 65 años, por los siguientes motivos:

  • parte 1 del artículo 15 de la Ley Federal № 138-ФЗ (residencia con permiso de residencia durante cinco años);
    • apartado 3 de la parte 2 del artículo 16 de la Ley Federal № 138-ФЗ (tener un progenitor ciudadano de la Federación de Rusia que resida en Rusia);
    • apartado 4 de la parte 2 del artículo 16 de la Ley Federal № 138-ФЗ (tener un hijo ciudadano de la Federación de Rusia que resida en Rusia);
    • apartado 5 de la parte 2 del artículo 16 de la Ley Federal № 138-ФЗ (estar casado con un ciudadano de la Federación de Rusia que resida en Rusia y tener un hijo en común);
    • parte 7 del artículo 16 de la Ley Federal № 138-ФЗ (personas cuya ciudadanía de la Federación de Rusia se extinguió a raíz de una solicitud de sus representantes legales, durante los cinco años siguientes a cumplir los 18 años),


– se exige presentar adicionalmente uno de los siguientes documentos:
a) un extracto de la orden de baja del servicio militar en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia o en las unidades militares de salvamento del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia antes del 24 de febrero de 2022, por los motivos previstos en los subapartados «а»–«г» del apartado 1 del artículo 51 de la Ley Federal de 28.03.1998 № 53-ФЗ «Sobre el deber militar y el servicio militar»;
b) una decisión de la comisión del punto de selección para el servicio militar por contrato o un extracto del acta de la reunión de la comisión de certificación de la unidad militar en la que se declare a la persona no apta para el servicio militar al incorporarse al servicio militar por contrato.


Este requisito no se aplica a los ciudadanos de la República de Belarús.

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