Ciudadanía por estudios

Existen categorías de ciudadanos extranjeros que pueden ser admitidos a la ciudadanía de la Federación de Rusia mediante un procedimiento simplificado inmediatamente después de obtener el permiso de residencia (en adelante, permiso de residencia), y entre ellos se encuentran quienes han obtenido una formación profesional mediante programas de educación profesional secundaria o de educación superior en organizaciones educativas o científicas de la Federación de Rusia situadas en su territorio, y realizan una actividad laboral en la Federación de Rusia en las especialidades correspondientes durante un período total de al menos un año antes del día de presentación de la solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia.

Esto significa que un extranjero que haya obtenido una formación profesional mediante programas de educación profesional secundaria o de educación superior puede solicitar la ciudadanía si posee un permiso de residencia, siempre que se cumpla la condición adicional de haber trabajado en Rusia en la especialidad obtenida durante al menos un año antes del día de presentación de la solicitud. Los programas de educación superior incluyen los programas de grado, especialidad y máster, así como los programas de formación de personal científico y científico-pedagógico en estudios de posgrado (adjuntura), los programas de residencia médica y los programas de prácticas de asistente (conforme al artículo 12 de la Ley N 273-FZ «Sobre la educación en la Federación de Rusia»). En este caso, no importa si el extranjero trabajó en Rusia con visado de trabajo, patente o simplemente como ciudadano de un país miembro de la UEEA, o si no necesitaba permiso de trabajo por tener un estatus en Rusia (por ejemplo, un permiso de residencia temporal o un permiso de residencia).

Veamos algunos ejemplos: 

Imaginemos que un ciudadano de Armenia estudió en una de las universidades públicas de Rusia y, al terminar sus estudios, consiguió un empleo en una empresa rusa en la especialidad que obtuvo. Seis meses después obtuvo un permiso de residencia. En este caso, el ciudadano armenio tiene derecho a presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia cuando haya trabajado durante al menos un año (es decir, aproximadamente seis meses después de obtener el permiso de residencia en este ejemplo).

Supongamos que un ciudadano de Letonia estudió en un colegio público en territorio ruso y obtuvo un permiso de residencia temporal durante sus estudios. Al terminar sus estudios, consiguió un empleo en una empresa rusa en la profesión que había obtenido. Tras trabajar durante seis meses, se vio obligado a marcharse a Letonia por motivos personales. En este caso, para solicitar la ciudadanía por estudios, después de regresar a Rusia tendrá que trabajar otros seis meses en su profesión y obtener un permiso de residencia.

Para presentar la solicitud y el expediente completo de documentos para la admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia, en virtud del apartado 7 de la parte 2 del artículo 16 de la Ley Federal N 138-FZ «Sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia», el ciudadano extranjero debe dirigirse al órgano territorial del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia correspondiente a la entidad federativa donde reside.

Documentación

La lista actualizada de documentos necesarios en formato .pdf se puede descargar aquí

Lista de documentos para solicitar la ciudadanía de la Federación de Rusia por haber obtenido una formación en organizaciones educativas o científicas de la Federación de Rusia situadas en su territorio y realizar una actividad laboral en la Federación de Rusia en las especialidades correspondientes durante al menos un año

El ciudadano extranjero o apátrida que haya cumplido dieciocho años, tenga capacidad jurídica y resida permanentemente en la Federación de Rusia (independientemente del período de residencia) tiene derecho a solicitar la admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia sin tener en cuenta los requisitos de

1) residir permanentemente en la Federación de Rusia durante cinco años desde la fecha de la decisión de expedir el permiso de residencia en la Federación de Rusia hasta el día de presentación de la solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia;

2) dominar el idioma ruso;

3) conocer la historia de Rusia y los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia;

si el ciudadano extranjero o apátrida indicado:

• ha obtenido una formación profesional mediante programas educativos de educación profesional secundaria, programas de grado, programas de especialidad, programas de máster, programas de residencia médica, programas de prácticas de asistente, con acreditación estatal, o mediante programas de formación de personal científico y científico-pedagógico en estudios de posgrado (adjuntura) en organizaciones educativas o científicas de la Federación de Rusia situadas en su territorio, y realiza una actividad laboral en la Federación de Rusia en las especialidades correspondientes durante un período total de al menos un año antes del día de presentación de la solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia.

La solicitud y los documentos necesarios para adquirir la ciudadanía de la Federación de Rusia se presentan ante el Ministerio del Interior de Rusia o su órgano territorial.

1. Solicitud: 2 ejemplares (impresos a doble cara)

La solicitud se cumplimenta en ruso, de puño y letra, con pasta o tinta negra, azul o violeta, o mediante medios electrónicos. Cada hoja de la solicitud debe ser firmada por el solicitante en la esquina inferior derecha, en el espacio previsto para ello. El texto escrito a mano debe ser legible. Al cumplimentar la solicitud no se permite utilizar abreviaturas y siglas, salvo las de uso común, ni realizar correcciones o dejar tachaduras.

Todos los campos de la solicitud que deban cumplimentarse deben completarse, salvo que no existan las circunstancias necesarias para responder a la pregunta. En tal caso, se escribe «no» en el campo correspondiente o se deja sin cumplimentar la sección correspondiente. Las respuestas a las preguntas incluidas en el formulario de solicitud deben ser exhaustivas.

Si no hay espacio suficiente en un campo de la solicitud para indicar toda la información necesaria, dicha información se indica en hojas adicionales adjuntas a la solicitud, que forman parte integrante de esta (en adelante, anexo). En tal caso, en el campo correspondiente de la solicitud se escribe «Véase el anexo».

En las hojas del anexo se indica el número del campo que se complementa y la información necesaria. Todas las hojas del anexo deben estar numeradas. El número de la hoja y el número total de hojas del anexo se indican en la esquina superior derecha de cada hoja. El número de ejemplares de cada anexo debe corresponder al número de ejemplares de la solicitud. El solicitante firma cada hoja del anexo en la esquina inferior derecha.

2. Documento de identidad del solicitante.

Si el ciudadano extranjero carece de dicho documento: copia de la resolución de determinación de la identidad del ciudadano extranjero, expedida por el órgano territorial del Ministerio del Interior de Rusia de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

En el momento de presentar la solicitud, el documento debe tener una vigencia no inferior al plazo de tramitación de la solicitud (se recomienda una vigencia de al menos 6 meses). 

Documento que confirme la existencia o ausencia de ciudadanía (pasaporte de ciudadano, documento de identidad de apátrida, documento provisional de identidad de apátrida en la Federación de Rusia, pasaporte de no ciudadano expedido por el órgano competente de un Estado extranjero o documentos que acrediten que el solicitante carece de la ciudadanía de un Estado extranjero, expedidos por el órgano autorizado del Estado extranjero en el que nació el solicitante).

3. Permiso de residencia.

Tarjeta de migración y parte desprendible del formulario de notificación de llegada de un ciudadano extranjero o apátrida al lugar de estancia: registro migratorio.

En la mayoría de las regiones, para presentar la solicitud los órganos del Ministerio del Interior exigen que el permiso de residencia lleve el sello de registro en el lugar de residencia.

5. Certificado de nacimiento.

6. Documentos que acrediten los cambios en los datos del nombre completo.

(certificado de matrimonio, certificado de divorcio o certificado del Registro Civil, en caso de cambios reiterados de apellido, o certificado de cambio de nombre).

7. Documento estatal que acredite el nivel de educación y (o) cualificación (documento de educación profesional inicial o secundaria, o de educación profesional superior o de posgrado), obtenido hasta el 1 de septiembre de 2013 inclusive, o bien

- documento de educación y cualificación obtenido después del 1 de septiembre de 2013, incluido el suplemento de cada uno de los documentos indicados (si el documento correspondiente lo contempla), o bien

- certificado de finalización de estudios de posgrado (adjuntura), así como

• documentos (datos) que acrediten la realización de una actividad laboral en la Federación de Rusia:

- libro de trabajo (copia del libro de trabajo, certificada debidamente por el empleador), y (o)

- datos sobre la actividad laboral, expedidos en el procedimiento establecido por la legislación de la Federación de Rusia, y (o)

- contratos de trabajo o contratos civiles para la realización de trabajos (prestación de servicios),

- información sobre el estado de la cuenta personal individual de la persona asegurada, expedida por el órgano territorial del Fondo de Pensiones y Seguro Social de la Federación de Rusia en el formato establecido de conformidad con la ley federal.

8. Fotografías (personales) de 3 x 4 cm: 3 unidades (en blanco y negro o en color).

La imagen del solicitante (del menor o de la persona incapacitada) en la fotografía debe corresponder a su edad el día de presentación de la solicitud.

9. Recibo del pago de la tasa estatal.

Todos los documentos enumerados se presentan en forma de fotocopias, junto con los ORIGINALES.

La copia del documento original debe ser de buena calidad, fácilmente legible y contener íntegramente la información que figura en el original. Las copias se realizan en hojas estándar de formato A4 y no se recortan con tijeras al tamaño del original.

Se devuelven los originales del documento de identidad del solicitante y de los demás documentos necesarios que presente. Se adjuntan a la solicitud copias de estos documentos; un funcionario comprueba que se correspondan con los originales y lo certifica con su firma y el sello del órgano encargado de los asuntos de ciudadanía de la Federación de Rusia, o con el sello de la empresa subordinada (organización autorizada).

El plazo para la prestación del servicio público es de 3 meses.

El plazo puede ampliarse por el tiempo necesario para verificar los documentos presentados por el solicitante y la información comunicada por este al presentar la solicitud, así como para obtener documentos e información adicionales previstos en la presente Ley Federal, pero no más de tres meses.

La solicitud no se admite a trámite y se devuelve al solicitante junto con los documentos adjuntos en los siguientes casos:

a) la solicitud y los documentos están cumplimentados de forma incorrecta, incluso si contienen errores de escritura, erratas u otros errores;

b) los documentos adjuntos a la solicitud, exigidos conforme al presente Reglamento, no se han presentado en su totalidad.

En caso de que se rechace la admisión de la solicitud a trámite, el funcionario que la devuelva indicará, verbalmente o por escrito, las circunstancias que hayan motivado el rechazo y las formas de subsanarlas.

A petición escrita del solicitante, el funcionario comunicará por escrito dichas circunstancias y las formas de subsanarlas, incluida una lista de los documentos que falten.

Todos los documentos oficiales expedidos por autoridades extranjeras en un idioma extranjero deben legalizarse, traducirse y certificarse ante notario.

Para los países signatarios del Convenio de La Haya de 1961:

• El original del documento debe llevar la apostilla en el país de expedición.
• El documento y la apostilla estampada en él deben traducirse al ruso.
• La traducción debe certificarse mediante diligencia notarial de un notario en el territorio de la Federación de Rusia.

                 Para los países que no son signatarios del Convenio de La Haya:

• Los documentos deben someterse a legalización consular a través de las instituciones consulares de la Federación de Rusia en el extranjero o del Departamento Consular del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia.

Todos los documentos que no estén redactados en ruso se presentan con una traducción al ruso. La exactitud de la traducción o la autenticidad de la firma del traductor debe certificarse ante notario de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

Se devuelven los originales de las traducciones al ruso de los documentos indicados. Se adjuntan a la solicitud copias de estas; un funcionario comprueba que se correspondan con los originales y lo certifica con su firma y el sello del órgano encargado de los asuntos de ciudadanía de la Federación de Rusia, o con el sello de la empresa subordinada (organización autorizada).

Si en un documento redactado en un idioma distinto del ruso todas las anotaciones están duplicadas en ruso, no es necesario presentar su traducción al ruso.

En virtud del apartado 7 de la parte 2 del artículo 16 de la Ley Federal N 138-FZ, de 28.04.2023, «Sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia»

Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 22.11.2023 N 889 «Cuestiones de ciudadanía de la Federación de Rusia» («Reglamento sobre el procedimiento de examen de las cuestiones de ciudadanía de la Federación de Rusia», «Reglamento sobre el procedimiento para prestar el juramento de ciudadano de la Federación de Rusia»)