Ciudadanía para una persona apátrida que anteriormente fue ciudadana de la URSS

Existen categorías de ciudadanos extranjeros que pueden ser admitidos a la ciudadanía de la Federación de Rusia mediante un procedimiento simplificado inmediatamente después de obtener el permiso de residencia (en adelante, permiso de residencia), y entre estos extranjeros se encuentran las personas apátridas que anteriormente fueron ciudadanas de la URSS.

Esto significa que las personas apátridas que anteriormente fueron ciudadanas de la URSS tienen derecho a presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía rusa si disponen de un permiso de residencia.

Veamos un ejemplo: 

Imaginemos que una persona sin ciudadanía letona nació en la RSS de Letonia (y fue ciudadana de la URSS); tras la disolución de la URSS, obtuvo en Letonia el estatus de persona no ciudadana. Desde el punto de vista de las autoridades estatales rusas, es una persona apátrida. Esta persona no ciudadana de Letonia se trasladó a Rusia como migrante en virtud del Acuerdo y obtuvo un permiso de residencia.  En este caso, puede presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia ante un organismo del Ministerio del Interior en territorio ruso.

Para presentar la solicitud y el expediente completo de documentos para la admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia, conforme al apartado 8 de la parte 2 del artículo 16 de la Ley Federal N 138-ФЗ «Sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia», la persona apátrida debe dirigirse al órgano territorial del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia correspondiente a la entidad federada en la que reside.

Expediente de documentos

La lista actualizada de los documentos necesarios en formato .pdf se puede descargar aquí

Lista de documentos para solicitar la ciudadanía de la Federación de Rusia para quienes son apátridas y anteriormente fueron ciudadanos de la URSS

El ciudadano extranjero o la persona apátrida que haya cumplido dieciocho años, tenga capacidad jurídica y resida permanentemente en la Federación de Rusia (independientemente del período de residencia) tiene derecho a presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia sin tener en cuenta los requisitos de:

1) residir permanentemente en la Federación de Rusia durante cinco años desde la fecha de la decisión de conceder el permiso de residencia en la Federación de Rusia hasta la fecha de presentación de la solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia;

2) dominar el idioma ruso;

3) conocer la historia de Rusia y los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia;

si el ciudadano extranjero o la persona apátrida mencionados:

• son apátridas y anteriormente fueron ciudadanos de la URSS 

La solicitud y los documentos necesarios para adquirir la ciudadanía de la Federación de Rusia se presentan ante el Ministerio del Interior de Rusia o su órgano territorial.

1. Solicitud: 2 ejemplares (impresos a doble cara)

La solicitud se cumplimenta en ruso, de puño y letra, con pasta (tinta) negra, azul o violeta, o mediante medios electrónicos. El solicitante firma cada hoja de la solicitud en la esquina inferior derecha, en el espacio previsto para ello. El texto de la solicitud escrito a mano debe ser legible. Al cumplimentar la solicitud no se permite utilizar abreviaturas ni siglas, salvo las de uso común, ni efectuar correcciones o dejar tachaduras.

Todos los campos obligatorios de la solicitud deben cumplimentarse, salvo que no existan las circunstancias necesarias para responder a una pregunta. En ese caso, en el campo correspondiente se escribe «no» o se deja sin cumplimentar la sección correspondiente. Las respuestas a las preguntas incluidas en el formulario deben ser exhaustivas.

Si no hay espacio suficiente en un campo de la solicitud para indicar toda la información necesaria, esta se indica en hojas adicionales que se adjuntan a la solicitud y forman parte integrante de ella (en adelante, suplemento). En ese caso, en el campo correspondiente de la solicitud se escribe «Véase el suplemento».

En las hojas del suplemento se indica el número del campo que se completa y la información necesaria. Todas las hojas del suplemento deben estar numeradas. El número de la hoja y el número total de hojas del suplemento se indican en la esquina superior derecha de cada hoja. El número de ejemplares de cada suplemento debe corresponder al número de ejemplares de la solicitud. El solicitante firma cada hoja del suplemento en la esquina inferior derecha.

2. Documento de identidad del solicitante.

Si el ciudadano extranjero no dispone de dicho documento: copia del informe de identificación del ciudadano extranjero, expedido por el órgano territorial del Ministerio del Interior de Rusia de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

En el momento de presentar la solicitud, el documento debe tener una vigencia no inferior al plazo de tramitación de esta (se recomienda una vigencia de al menos 6 meses). 

Documento que confirme la existencia o ausencia de ciudadanía (pasaporte de ciudadano, documento de identidad de persona apátrida, documento provisional de identidad de persona apátrida en la Federación de Rusia, pasaporte de persona no ciudadana expedido por la autoridad competente de un Estado extranjero, o documentos que acrediten la ausencia de ciudadanía de un Estado extranjero del solicitante, expedidos por la autoridad competente del Estado extranjero en el que nació el solicitante).

3. Permiso de residencia.

4. Tarjeta de migración y parte desprendible del formulario de notificación de llegada de un ciudadano extranjero o persona apátrida al lugar de estancia: registro migratorio.

En la mayoría de las regiones, para presentar la solicitud, los órganos del Ministerio del Interior exigen un sello de registro en el lugar de residencia en el permiso de residencia.

5. Certificado de nacimiento.

6. Documentos que acrediten los cambios en los datos del nombre completo.

Certificado de matrimonio, certificado de divorcio o certificado del Registro Civil, en caso de cambio de apellido reiterado, o certificado de cambio de nombre).

7. Documento que confirme que el solicitante tuvo anteriormente la ciudadanía de la URSS (certificado de nacimiento expedido por una oficina del registro civil en territorio de la URSS o por una representación diplomática o consular de la URSS en territorio de un Estado extranjero, incluidos los duplicados del certificado de nacimiento expedidos por dichos órganos (organizaciones) o por una oficina del registro civil en territorio de la Federación de Rusia).

Si el certificado de nacimiento fue expedido por una autoridad competente de un Estado extranjero o no se dispone de él, pueden servir como documentos que confirmen que el solicitante tuvo anteriormente la ciudadanía de la URSS el pasaporte de ciudadano de la URSS del modelo de 1974, el pasaporte de viaje al extranjero de ciudadano de la URSS, los documentos oficiales pertinentes expedidos por el órgano competente en materia de ciudadanía de la Federación de Rusia o un certificado de la autoridad competente de un Estado que formaba parte de la URSS sobre el canje del pasaporte de ciudadano de la URSS por un documento de persona apátrida.

8. Fotografías (personales) de 3 х4 cm – 3 unidades (en blanco y negro o en color).

La imagen del solicitante (niño, persona incapacitada) en la fotografía debe corresponder a su edad el día de presentación de la solicitud.

9. Recibo del pago de la tasa estatal.

Todos los documentos enumerados se presentan en forma de fotocopias, junto con los ORIGINALES.

La copia del original del documento debe ser de buena calidad, fácilmente legible y contener íntegramente la información que figura en el original. Las copias se realizan en hojas estándar de formato A4 y no se recortan con tijeras al tamaño del original.

Se devuelven los originales del documento de identidad del solicitante y de los demás documentos necesarios presentados por este. Se adjuntan a la solicitud copias de dichos documentos; un funcionario comprueba que se correspondan con los originales y lo certifica con su firma y el sello del órgano competente en materia de ciudadanía de la Federación de Rusia o con el sello de la empresa subordinada (organización autorizada).

El plazo para la prestación del servicio público es de 3 meses.

El plazo puede prorrogarse por el tiempo necesario para comprobar los documentos presentados por el solicitante y la información comunicada por este al presentar la solicitud, así como para obtener documentos e información adicionales previstos en esta Ley Federal, pero no más de tres meses.

La solicitud no se admite a trámite y se devuelve al solicitante junto con los documentos adjuntos en los siguientes casos:

a) la solicitud y los documentos están cumplimentados de forma inadecuada, incluso si contienen errores de escritura, erratas u otros errores;

b) los documentos adjuntos a la solicitud que se exigen conforme al presente Reglamento no se han presentado en su totalidad.

En caso de que se deniegue la admisión de la solicitud a trámite, el funcionario que la devuelva indicará, oralmente o por escrito, las circunstancias que motivaron la denegación y la forma de subsanarlas.

A petición escrita del solicitante, el funcionario comunicará por escrito dichas circunstancias y la forma de subsanarlas, indicando también la lista de documentos que faltan.

Todos los documentos oficiales expedidos por autoridades extranjeras en un idioma extranjero deben legalizarse, traducirse y certificarse ante notario.

Para los países signatarios del Convenio de La Haya de 1961:

• El original del documento debe estar certificado con una apostilla en el país en que se expidió.
• El documento y la apostilla colocada en él deben traducirse al ruso.
• La traducción debe certificarse mediante diligencia notarial de un notario en territorio de la Federación de Rusia.

                 Para los países que no son signatarios del Convenio de La Haya:

• Los documentos deben someterse a legalización consular a través de las representaciones consulares de la Federación de Rusia en el extranjero o del Departamento Consular del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia.

Todos los documentos que no estén redactados en ruso se presentan con una traducción al ruso. La fidelidad de la traducción o la autenticidad de la firma del traductor debe certificarse ante notario de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

Se devuelven los originales de las traducciones al ruso de los documentos indicados. Se adjuntan copias a la solicitud; un funcionario comprueba que se correspondan con los originales y lo certifica con su firma y el sello del órgano competente en materia de ciudadanía de la Federación de Rusia o con el sello de la empresa subordinada (organización autorizada).

Si en un documento redactado en un idioma distinto del ruso todas las inscripciones están duplicadas en ruso, no es necesario presentar su traducción al ruso.

Conforme al apartado 8 de la parte 2 del artículo 16 de la Ley Federal de 28.04.2023 N 138-ФЗ «Sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia»

Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 22.11.2023 N 889 «Cuestiones de ciudadanía de la Federación de Rusia» («Reglamento sobre el procedimiento de examen de las cuestiones de ciudadanía de la Federación de Rusia», «Reglamento sobre el procedimiento para prestar el Juramento de ciudadano de la Federación de Rusia»