Ciudadanía de la Federación de Rusia por el procedimiento general

¡Atención!
Desde el 05.11.2025 está vigente el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia n.º 821 «Sobre el procedimiento temporal de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia y expedición de permisos de residencia en la Federación de Rusia». *

El ciudadano extranjero o apátrida que haya cumplido dieciocho años y tenga capacidad jurídica puede presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia, siempre que se comprometa a respetar la Constitución de la Federación de Rusia, prestar el Juramento del ciudadano de la Federación de Rusia y residir permanentemente en la Federación de Rusia desde la fecha de la decisión de expedición del permiso de residencia (en adelante, permiso de residencia) hasta la fecha de presentación de la solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia, durante cinco años.

Esto significa que cualquier extranjero que haya obtenido un permiso de residencia en Rusia y lo haya tenido durante al menos cinco años puede presentar una solicitud y el conjunto de documentos necesarios ante el órgano territorial autorizado del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia para ser admitido a la ciudadanía rusa. En este caso, deberá presentar un documento que acredite el dominio del ruso, el conocimiento de la historia de Rusia y de los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia, salvo que esté exento de presentar dicho documento.

Veamos un ejemplo:

Un ciudadano de Turkmenistán obtuvo un permiso de residencia en Rusia el 1 de diciembre de 2025 en virtud del acuerdo bilateral sobre la regulación del proceso de reasentamiento y la protección de los derechos de las personas reasentadas, celebrado entre la Federación de Rusia y Turkmenistán el 31 de julio de 1992, y tiene intención de adquirir la ciudadanía rusa, sin que existan motivos para obtenerla de forma simplificada. En este caso, solo podrá presentar la solicitud y el conjunto de documentos necesarios para ser admitido a la ciudadanía de la Federación de Rusia una vez transcurridos cinco años desde la fecha de obtención del permiso de residencia, es decir, no antes del 1 de diciembre de 2030.

*De conformidad con el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 05.11.2025 n.º 821 «Sobre el procedimiento temporal de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia y expedición de permisos de residencia en la Federación de Rusia», cuando los ciudadanos extranjeros y apátridas varones con capacidad jurídica de entre 18 y 65 años presenten solicitudes de ciudadanía por los siguientes motivos:
• parte 1 del artículo 15 de la Ley Federal n.º 138-FZ «Sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia» (residencia permanente en la Federación de Rusia desde la fecha de la decisión de expedición del permiso de residencia en la Federación de Rusia y hasta la fecha de presentación de la solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia, durante cinco años),

deberán presentar además uno de los siguientes documentos:

a) extracto de la orden de baja del servicio militar en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia o en las formaciones militares de rescate del Ministerio de la Federación de Rusia para la Defensa Civil, las Situaciones de Emergencia y la Eliminación de las Consecuencias de Desastres Naturales (en adelante, servicio militar), antes del 24 de febrero de 2022, por los motivos previstos en los apartados «a», «b», «c» y «d» del punto 1 del artículo 51 de la Ley Federal de 28 de marzo de 1998 n.º 53-FZ «Sobre el deber militar y el servicio militar»;

b) resolución de la comisión conjunta del centro de selección para el servicio militar por contrato y de la comisaría militar encargada de seleccionar candidatos para el servicio militar por contrato, o extracto del acta de la reunión de la comisión de certificación de la unidad militar, expedidos en el centro de selección para el servicio militar por contrato o en la unidad militar, si se ha declarado que el ciudadano extranjero o apátrida no es apto para el servicio militar al incorporarse al servicio militar por contrato.

Este requisito no se aplica a los ciudadanos de la República de Belarús.

Paquete de documentos

La lista actualizada de documentos necesarios en formato .pdf se puede descargar aquí

Lista de documentos para solicitar la ciudadanía rusa por el procedimiento general después de 5 años de residencia con permiso de residencia en Rusia

El ciudadano extranjero o apátrida que haya cumplido dieciocho años y tenga capacidad jurídica puede presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia siempre que el ciudadano extranjero o apátrida en cuestión se comprometa a respetar la Constitución de la Federación de Rusia, preste el Juramento del ciudadano de la Federación de Rusia y además, cumpla simultáneamente los siguientes requisitos:

1) residir permanentemente en la Federación de Rusia desde la fecha de adopción de la decisión de expedición del permiso de residencia en la Federación de Rusia y hasta la fecha de presentación de la solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia, durante cinco años;

2) dominar el ruso;

3) conocer la historia de Rusia y los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia;

4) que no existan, en relación con el ciudadano extranjero o apátrida en cuestión, circunstancias que constituyan motivos para denegar la solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia, previstos en el artículo 18 de esta Ley Federal.

La solicitud y los documentos necesarios para adquirir la ciudadanía de la Federación de Rusia se presentan ante el Ministerio del Interior de Rusia o su órgano territorial.

Desde el 5 de noviembre de 2025, en virtud del Decreto presidencial n.º 821, se ha establecido un procedimiento temporal de admisión a la ciudadanía rusa.

Los varones con capacidad jurídica, ciudadanos extranjeros y apátridas de entre 18 y 65 años (excepto los ciudadanos de la República de Belarús) deberán presentar además de los documentos enumerados a continuación uno de los siguientes documentos:

- extracto de la orden de baja del servicio militar en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia o en las formaciones militares de rescate del Ministerio de la Federación de Rusia para la Defensa Civil, las Situaciones de Emergencia y la Eliminación de las Consecuencias de Desastres Naturales antes del 24 de febrero de 2022, por los motivos previstos en los apartados «a», «b», «c» y «d» del punto 1 del artículo 51 de la Ley Federal de 28 de marzo de 1998 n.º 53-FZ «Sobre el deber militar y el servicio militar»

- resolución de la comisión conjunta del centro de selección para el servicio militar por contrato y de la comisaría militar encargada de seleccionar candidatos para el servicio militar por contrato,

o

- extracto del acta de la reunión de la comisión de certificación de la unidad militar, expedido en el centro de selección para el servicio militar por contrato o en la unidad militar, si se ha declarado que el ciudadano extranjero o apátrida no es apto para el servicio militar al incorporarse al servicio militar por contrato.

1. Solicitud: 2 ejemplares (impresos a doble cara)

La solicitud se cumplimenta en ruso, de puño y letra, con tinta o pasta de color negro, azul o violeta, o mediante medios electrónicos. El solicitante firma cada hoja de la solicitud en la esquina inferior derecha, en el espacio previsto para ello. El texto de la solicitud escrito a mano debe ser legible. Al cumplimentar la solicitud no se permite usar abreviaturas ni siglas, salvo las de uso común, ni realizar correcciones o incluir tachaduras.

Deben rellenarse todos los campos obligatorios de la solicitud, salvo que no existan las circunstancias necesarias para responder a una pregunta. En tal caso, se escribe «no» en el campo correspondiente o se deja sin rellenar la sección pertinente. Las respuestas a las preguntas incluidas en el formulario de solicitud deben ser exhaustivas.

Si no hay espacio suficiente en un campo de la solicitud para indicar toda la información necesaria, esta se consignará en hojas adicionales adjuntas a la solicitud, que formarán parte integrante de ella (en adelante, anexo). En ese caso, en el campo correspondiente de la solicitud se escribirá «Véase el anexo».

En las hojas del anexo se indicará el número del campo que se completa y la información necesaria. Todas las hojas del anexo deberán estar numeradas. El número de hoja y el número total de hojas del anexo se indicarán en la esquina superior derecha de cada hoja. El número de ejemplares de cada anexo deberá corresponder al número de ejemplares de la solicitud. El solicitante firmará cada hoja del anexo en la esquina inferior derecha.

2. Documento de identidad del solicitante.

Si el ciudadano extranjero carece de dicho documento: copia del dictamen de determinación de la identidad del ciudadano extranjero, expedido por el órgano territorial del Ministerio del Interior de Rusia de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

En la fecha de presentación de la solicitud, la validez del documento deberá ser igual o superior al plazo de tramitación de la solicitud (se recomienda que sea de al menos 6 meses). 

Documento que confirme la existencia o inexistencia de ciudadanía (pasaporte de ciudadano, documento de identidad de apátrida, documento de identidad temporal de apátrida en la Federación de Rusia, pasaporte de no ciudadano expedido por la autoridad competente de un Estado extranjero, o documentos que acrediten que el solicitante carece de ciudadanía de un Estado extranjero, expedidos por la autoridad competente del Estado extranjero en el que nació el solicitante).

3. Permiso de residencia.

4. Tarjeta de migración y parte desprendible del formulario de notificación de llegada del ciudadano extranjero o apátrida al lugar de estancia: registro migratorio.

En la mayoría de las regiones, para presentar la solicitud los órganos del Ministerio del Interior exigen que el permiso de residencia lleve el sello de registro en el lugar de residencia.

5. Certificado de nacimiento.

6. Documentos que acrediten los cambios en los datos del nombre completo.

Certificado de matrimonio, certificado de divorcio o certificado del Registro Civil, en caso de cambios de apellido reiterados, o certificado de cambio de nombre.

7. Uno de los documentos que acrediten *

- el dominio del ruso:

• documento de formato establecido (o su duplicado) que acredite la obtención de una educación (no inferior a la educación general básica) en el territorio de un Estado que formaba parte de la URSS, antes del 1 de septiembre de 1991;

o

• documento de educación de formato establecido (o su duplicado), o documento de educación y cualificación de formato establecido (o su duplicado), que acredite la obtención de una educación en el territorio de la Federación de Rusia después del 1 de septiembre de 1991;
• documento de educación y/o cualificación expedido en el territorio de un Estado extranjero por una institución de educación superior que estuviera bajo administración conjunta de la Federación de Rusia y del Estado extranjero, de conformidad con un tratado internacional de la Federación de Rusia, y en la que la enseñanza se impartiera en ruso;
• documento que acredite la obtención de una educación (no inferior a la educación general básica), expedido en el territorio de un Estado extranjero donde el ruso sea uno de los idiomas oficiales (para los ciudadanos de ese Estado);
• certificado que acredite el nivel de dominio del ruso necesario para adquirir la ciudadanía de la Federación de Rusia, expedido en el territorio de la Federación de Rusia o de un Estado extranjero por una institución pública incluida en la lista de instituciones públicas establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia que realizan el examen de ruso como lengua extranjera, historia de Rusia y fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia. El Gobierno de la Federación de Rusia aprueba el procedimiento y los criterios para incluir estas instituciones públicas en dicha lista, el procedimiento para mantenerla, el procedimiento y los motivos para excluir instituciones públicas de ella, el formato y el procedimiento para realizar el examen de ruso a efectos de adquirir la ciudadanía de la Federación de Rusia, los requisitos relativos al nivel de dominio del ruso a tales efectos, el importe de la tasa del examen y el procedimiento y los plazos de conservación de los materiales del examen. El Ministerio de Ciencia y Educación Superior de la Federación de Rusia aprueba el formato del certificado que acredita el nivel de dominio del ruso necesario para adquirir la ciudadanía de la Federación de Rusia, el procedimiento para expedirlo y los requisitos técnicos del certificado. La institución pública que lo expida incorporará los datos del certificado al sistema federal de información «Registro Federal de Datos sobre Documentos de Educación y/o Cualificación y Documentos de Formación»;
• certificado de dominio del ruso, conocimiento de la historia de Rusia y de los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia, con un nivel correspondiente al objetivo de obtener un permiso de residencia;
• resolución por la que se reconoce que un compatriota domina el ruso, adoptada por la comisión del Ministerio del Interior de Rusia o de su órgano territorial encargada de reconocer a compatriotas como hablantes de ruso;

- certificado que acredite el conocimiento de la historia de Rusia y de los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia al nivel necesario para adquirir la ciudadanía de la Federación de Rusia, expedido en el territorio de la Federación de Rusia o de un Estado extranjero por una institución pública incluida en la lista de instituciones públicas establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia que realizan el examen de ruso como lengua extranjera, historia de Rusia y fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia,

o

• documento de formato establecido (o su duplicado) que acredite la obtención de una educación (no inferior a la educación general básica) en el territorio de un Estado que formaba parte de la URSS, antes del 1 de septiembre de 1991, o documento de educación de formato establecido (o su duplicado), o documento de educación y cualificación de formato establecido (o su duplicado), que acredite la obtención de una educación en el territorio de la Federación de Rusia después del 1 de septiembre de 1991;
  • documento de educación y/o cualificación expedido en el territorio de un Estado extranjero por una institución de educación superior que estuviera bajo administración conjunta de la Federación de Rusia y del Estado extranjero, de conformidad con un tratado internacional de la Federación de Rusia, y en la que la enseñanza se impartiera en ruso;
  • documento que acredite la obtención de una educación (no inferior a la educación general básica), expedido en el territorio de un Estado extranjero donde el ruso sea uno de los idiomas oficiales (para los ciudadanos de ese Estado);
  • certificado de dominio del ruso, conocimiento de la historia de Rusia y de los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia, con un nivel correspondiente al objetivo de obtener un permiso de residencia.

* Están exentos de acreditar el dominio del ruso, el conocimiento de la historia de Rusia y de los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia al presentar la solicitud los ciudadanos extranjeros y apátridas que hayan cumplido 70 años o tengan una discapacidad del grupo I.

8. Fotografías (personales) de 3 x 4 cm: 3 unidades (blanco y negro o en color).

La imagen del solicitante (niño o persona incapacitada) en la fotografía debe corresponder a su edad el día de presentación de la solicitud.

9. Recibo del pago de la tasa estatal.

Todos los documentos enumerados se presentan en forma de fotocopias, junto con los ORIGINALES.

La copia del documento original debe ser de buena calidad, fácilmente legible y contener íntegramente la información que aparece en el original. Las copias se realizan en hojas estándar de formato A4 y no se recortan con tijeras al tamaño del original.

Se devuelven los originales del documento de identidad del solicitante y de los demás documentos necesarios que este presente. Se adjuntan a la solicitud copias de dichos documentos; un funcionario verifica que correspondan a los originales y lo certifica con su firma y el sello del órgano encargado de los asuntos de ciudadanía de la Federación de Rusia, o con el sello de la empresa subordinada (organización autorizada).

El plazo de prestación del servicio público es de 3 meses.

El plazo puede prorrogarse por el tiempo necesario para verificar los documentos presentados por el solicitante y la información comunicada al presentar la solicitud, así como para obtener documentos e información adicionales previstos en esta Ley Federal, pero no más de tres meses.

No se admite la solicitud a trámite y se devuelve al solicitante junto con los documentos adjuntos en los siguientes casos:

a) la solicitud y los documentos no se han cumplimentado debidamente, incluidos los casos en que contengan errores de escritura, erratas u otros errores;

b) los documentos adjuntos a la solicitud que se exigen conforme a este Reglamento no se han presentado en su totalidad.

En caso de denegación de la admisión de la solicitud a trámite, el funcionario que la devuelva indicará, por escrito o verbalmente, las circunstancias que motivaron la denegación y cómo subsanarlas.

A petición escrita del solicitante, el funcionario comunicará por escrito dichas circunstancias y cómo subsanarlas, incluida una lista de los documentos que faltan.

Todos los documentos oficiales expedidos por autoridades extranjeras en un idioma extranjero deben legalizarse, traducirse y certificarse ante notario.

Para los países parte del Convenio de La Haya de 1961:

• El original del documento debe estar apostillado en el país donde se expidió.
• El documento y la apostilla puesta en él deben traducirse al ruso.
• La traducción debe estar certificada mediante diligencia notarial por un notario en el territorio de la Federación de Rusia.

                 Para los países que no son parte del Convenio de La Haya:

• Los documentos deben someterse a legalización consular a través de las oficinas consulares de la Federación de Rusia en el extranjero o del Departamento Consular del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia.

Todos los documentos que no estén redactados en ruso se presentan traducidos al ruso. La exactitud de la traducción o la autenticidad de la firma del traductor deben certificarse ante notario de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

Se devuelven los originales de las traducciones al ruso de los documentos indicados. Se adjuntan a la solicitud copias de estas, cuya correspondencia con los originales verifica un funcionario y certifica con su firma y el sello del órgano encargado de los asuntos de ciudadanía de la Federación de Rusia, o con el sello de la empresa subordinada (organización autorizada).

Si en un documento redactado en un idioma distinto del ruso todas las anotaciones están duplicadas en ruso, no es necesario presentar su traducción al ruso.

En virtud de la parte 1 del artículo 15 de la Ley Federal de 28.04.2023 n.º 138-FZ «Sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia»

Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 22.11.2023 n.º 889 «Cuestiones de ciudadanía de la Federación de Rusia» («Reglamento sobre el procedimiento de examen de las cuestiones de ciudadanía de la Federación de Rusia», «Reglamento sobre el procedimiento de prestación del Juramento del ciudadano de la Federación de Rusia»